Національна спілка архітекторів України звернулася до Кабінету Міністрів України та Міністерства розвитку громад та територій із застереженнями щодо запропонованої реформи системи професійної атестації архітекторів.

Лист став реакцією на оприлюднений проєкт наказу Міністерства «Про затвердження Положення про Атестаційну архітектурно-будівельну комісію». Документ передбачає створення нової комісії, яка має здійснювати оцінювання професійної компетентності архітекторів.

У НСАУ зазначають, що запропонована модель викликає суттєві застереження щодо її відповідності принципам професійного самоврядування та європейської практики регулювання професій.

За оцінкою професійної спільноти, централізація атестації в органі виконавчої влади не покращила ситуацію у галузі. Навпаки, у 2024 році саме Міністерство публічно констатувало зниження якості проєктної документації. Водночас, за даними професійних опитувань, близько 40 % архітекторів станом на кінець 2024 року змінили сферу діяльності.

У листі підкреслюється, що в європейській практиці професійна атестація архітекторів здійснюється професійними інституціями або саморегулівними організаціями через делеговані державою повноваження. Держава визначає нормативну рамку та здійснює нагляд, але не проводить безпосередню оцінку професійної компетентності.

Запропонована ж модель Атестаційної архітектурно-будівельної комісії, на думку НСАУ, фактично створює адміністративно підконтрольну структуру центрального органу виконавчої влади, де навіть не гарантовано домінування практикуючих архітекторів. Це суперечить базовому принципу професійної експертизи — коли фахівців оцінюють фахівці.

Також архітектори звертають увагу на організаційні проблеми чинної системи. За свідченням викладачів університетів та учасників програм підвищення кваліфікації, вищі навчальні заклади фактично лише видають свідоцтва про проходження навчання, тоді як ключові рішення зосереджені в Міністерстві. Така модель створює додаткові адміністративні бар’єри і не відповідає принципам прозорості та професійної незалежності.

У зв’язку з цим НСАУ пропонує уряду зберегти функцію професійної атестації за Національною спілкою архітекторів України як інституцією професійного самоврядування.

Серед ключових пропозицій:

відмовитися від створення адміністративно підконтрольної Атестаційної архітектурно-будівельної комісії у запропонованій редакції;

повернутися на період воєнного стану та протягом трьох років після його завершення до попередньої моделі атестації;

зберегти чинні сертифікати архітекторів без обов’язкового підтвердження до завершення воєнного стану та протягом трьох років після нього;

узгодити систему професійної атестації з принципами самоврядування та європейськими стандартами регулювання професій.

На думку НСАУ, реалізація таких підходів дозволить відновити довіру до системи атестації, забезпечити професійну незалежність архітекторів та гармонізувати національну модель регулювання професії з європейською практикою.